應(yīng)急通信在災(zāi)害救援中扮演什么角色？如何保障穩(wěn)定性？

一、专业应急通信的定义和重要性

1、专业应急通信的定义

专业应急通信是指在出现自然的或人为的突发性紧急情况时，综合利用各种通信资源，保障救援、紧急救助和必要通信所需的通信手段和方法。它是一种具有暂时性的、为应对自然或人为紧急情况而提供的特殊通信机制。

2、专业应急通信的重要性

专业应急通信在应对突发事件中具有至关重要的作用，其重要性体现在以下几个方面：

• 保障生命安全：在自然灾害、事故灾难等紧急情况下，专业应急通信能够确保救援人员与指挥中心之间的有效沟通，从而提高救援效率，减少人员伤亡。例如，在地震发生时，应急通信可以帮助救援队伍快速定位被困人员，协调救援行动。
• 维护社会稳定：在突发社会安全事件中，专业应急通信能够保障政府部门与公众之间的信息传递，避免恐慌情绪的蔓延，维护社会秩序。例如，在公共卫生事件爆发时，应急通信可以及时发布疫情信息，指导公众采取正确的防护措施。
• 支持应急指挥决策：专业应急通信提供了实时、准确的信息传输渠道，使决策者能够迅速了解现场情况，做出科学合理的指挥决策。例如，应急通信车可以将灾害现场的视频、图像等数据传输到指挥中心，为决策提供直观的依据。
• 促进部门协同：在应对复杂的突发事件时，专业应急通信能够打破部门间的信息壁垒，实现跨部门、跨层级、跨区域的互联互通和业务协同。例如，公安、消防、医疗等多个部门可以通过应急通信网络共享信息，共同开展救援工作。
• 提升国家应急管理能力：专业应急通信是国家应急管理体系的重要组成部分，其发展水平直接关系到国家应对突发事件的整体效能。加强专业应急通信能力建设，可以提高国家的防灾减灾救灾能力，保障经济社会的稳定发展。
• 适应极端场景：随着气候变化和社会发展，极端场景（如极端天气、重大疫情等）的出现频率可能增加。专业应急通信能够在这些极端条件下保持通信畅通，为应对复杂多变的安全挑战提供有力支撑。

综上所述，专业应急通信在保障人民生命财产安全、维护社会稳定、支持应急指挥决策、促进部门协同以及提升国家应急管理能力等方面都发挥着不可替代的作用。随着科技的不断进步，专业应急通信技术也在不断创新和发展，以适应日益复杂的应急需求。

二、专业应急通信的关键技术

专业应急通信的关键技术涵盖无线通信技术、卫星通信技术、网络与传输技术、信息处理与安全技术等多个方面，以下是具体介绍：

1、无线通信技术

• 集群通信技术：能实现多用户共享有限通信资源，指挥调度人员可对群组进行灵活管理和控制，如TETRA、DMR等标准的集群系统，在应急现场可快速建立通信网络，便于应急队伍间的协同作战。
• 宽带无线接入技术：像WiMAX、LTE等技术，可提供高速数据传输，满足应急现场视频监控、数据采集等大流量业务需求，为应急指挥提供丰富的信息支持。
• 自组网技术：在无基础设施支持的情况下，节点能自动组网，快速建立通信链路，如Mesh网络，可在受灾区域快速搭建临时通信网络，保障应急通信畅通。

2、卫星通信技术

• 地球静止轨道卫星通信：利用地球静止轨道卫星覆盖范围广的特点，能实现大面积的通信覆盖，在偏远地区、海上等地面通信网络难以覆盖的区域，可保障应急通信，如Inmarsat系统。
• 低轨卫星通信：低轨卫星具有传输时延短、信号衰减小等优势，能提供高质量的通信服务，如铱星系统，在应急通信中可快速响应，为应急指挥提供可靠的通信保障。
• 卫星应急通信终端技术：小型化、便携化的卫星通信终端，方便应急人员携带和使用，可在现场快速建立与卫星网络的连接，实现语音、数据等通信功能。

3、网络与传输技术

• 软件定义网络（SDN）：可实现网络的灵活配置和管理，根据应急需求动态调整网络资源，提高网络的适应性和可靠性，便于应急通信网络的快速部署和优化。
• 网络切片技术：能在同一物理网络基础设施上创建多个逻辑上相互独立的网络切片，分别满足不同应急业务的需求，如语音通信、视频监控等，保障各业务的服务质量。
• 光传输技术：利用光纤的高带宽、低损耗特性，实现大容量、高速率的数据传输，在应急通信中可作为骨干网络，连接各应急指挥中心和现场通信节点。

4、信息处理与安全技术

• 数据融合技术：将来自不同传感器、通信终端等的数据进行融合处理，提高数据的准确性和完整性，为应急决策提供更全面、可靠的信息支持。
• 视频编码与传输技术：对现场采集的视频数据进行高效编码压缩，降低数据传输量，同时保证视频质量，通过通信网络快速传输到应急指挥中心，便于实时了解现场情况。
• 信息安全技术：采用加密、认证、授权等技术，保障应急通信中的信息安全，防止信息泄露、篡改和伪造，确保应急指挥的指令准确、安全传输。

5、物联网与传感器技术

• 传感器技术：利用各种传感器实时采集应急现场的环境数据、人员生命体征等信息，如温度传感器、气体传感器、加速度传感器等，为应急决策提供数据支持。
• 物联网通信技术：如NB-IoT、LoRa等，可实现传感器与应急通信网络的连接，将采集到的数据传输到应急指挥中心，实现对现场的实时监测和远程控制。

三、应急通信系统通常包括哪些核心组件

应急通信系统是为了在紧急情况下提供稳定、可靠的通信服务而设计的。它通常包括以下几个核心组件：

• 调度台：调度台是通信调度系统的主要业务呈现模块，包括桌面调度台、IP专用调度终端和移动APP应用等。它们通过图形化用户界面，允许操作员或指挥员调度无线通信终端，实现对各个通信终端的控制和联通工作。
• 接入网关：接入网关设备负责将不同类型的通信终端（如车载台、手持台、模拟和数字对讲机等）接入通信系统，并支持与公共通信网络的互联互通。
• 中心服务设备：中心服务设备提供通信服务，如自动呼叫分配（ACD）、交互式语音应答（IVR）、短信服务、无线调度服务等，支持系统的正常运行。
• 移动应急平台：移动应急平台通常包括便携式通信设备，如卫星电话、无线对讲机等，以及移动指挥车辆，用于在现场提供通信支持。
• 应急指挥场所：应急指挥场所是应急通信系统的物理位置，通常包括指挥中心和相关的支持设施，用于指挥和协调应急响应行动。
• 安全保障体系：安全保障体系确保通信系统的安全性，包括数据加密、身份认证、访问控制等安全措施。
• 法规与标准规范：制定和遵循相关的法规与标准规范，确保应急通信系统的合规性和互操作性。

这些组件共同构成了一个能够在紧急情况下快速响应、提供必要通信支持的系统，确保信息的及时传递和命令的有效下达。

四、应急通信在灾害救援中的关键作用

应急通信在灾害救援中起着至关重要的作用，主要体现在以下几个方面：

1、协调指挥

• 统一调度资源：灾害发生时，通常需要调动消防、医疗、公安等多部门以及社会力量参与救援。应急通信系统能让指挥中心实时了解各救援队伍的位置、人员装备情况等，从而进行统一调度，合理分配救援资源，避免出现资源浪费或救援空白区域。
• 优化救援方案：通过应急通信，现场救援人员可以将灾害的实时情况，如受灾范围、灾害发展趋势等信息及时反馈给指挥中心。指挥人员基于这些信息，能够更科学地制定和调整救援方案，提高救援效率。

2、信息传递

• 内部信息共享：在救援队伍内部，应急通信确保了不同小组之间的信息畅通。比如，搜索救援小组可以及时将发现的被困人员位置等信息传递给医疗救护小组和后勤保障小组，使各小组能够协同工作，为被困人员提供更及时有效的救援。
• 外部信息互通：应急通信还能实现救援队伍与外部相关机构和组织的信息互通。例如，与气象、交通等部门保持联系，获取灾害现场周边的气象变化、道路状况等信息，提前做好应对措施，保障救援工作的顺利进行。

3、生命救援

• 定位被困人员：一些先进的应急通信技术，如基于物联网的定位技术、卫星通信定位技术等，可以帮助救援人员快速定位被困人员的位置。即使在建筑物倒塌、地形复杂等环境下，也能通过信号传输确定被困者的大致方位，为救援工作提供精准指引。
• 远程医疗指导：在医疗救援中，应急通信可实现现场医疗人员与后方专家的实时视频连线。后方专家能够根据现场患者的情况，远程指导现场医疗人员进行紧急救治，提高救治成功率，为挽救生命争取更多时间。

4、公众安抚与舆论引导

• 发布救援信息：通过应急通信系统，救援指挥部门可以及时向社会公众发布灾害救援的进展情况、安全提示等信息，让受灾群众和家属了解救援工作的动态，稳定公众情绪，增强他们对救援工作的信心。
• 引导社会舆论：在信息传播迅速的今天，准确、及时的信息发布能够避免谣言和虚假信息的传播，掌握舆论主动权。救援机构利用应急通信平台，向媒体和公众提供真实、全面的信息，有助于营造良好的舆论环境，争取社会各界对救援工作的支持和配合。

综上所述，应急通信在灾害救援中的关键作用体现在确保救援指挥的顺畅、提供救援队伍间的通信联络、保障公众通信服务以及协助灾后重建等方面。

五、确保应急通信系统稳定性和可靠性的方法

为了确保应急通信系统的稳定性和可靠性，可以采取以下几种方法：

• 引入新技术提升网络连接性能：例如，可以考虑采用5G技术来替代现有的网络，以提供更高速的数据传输能力和更低的延迟。此外，还可以使用卫星通信等技术，来弥补地面通信的覆盖不足问题。
• 优化数据处理与分析能力：可以引入人工智能和大数据分析技术，以提高系统的数据处理效率和准确性。通过深度学习和模式识别算法，可以实现对大量数据的自动化分析，从而快速发现异常情况和预测可能的危险事件。
• 建立多层次的应急通信系统：设计一套全面、高效的应急通信保障方案，以应对自然灾害、事故灾难等突发事件对通信网络造成的影响，确保在紧急情况下通信网络的稳定性和可靠性。
• 建立健全的应急通信保障体系：包括应急通信设备库、专业应急通信队伍、应急通信预案等。需要加强应急通信设备的研发和生产，提高设备的便携性、抗毁性和自适应能力。
• 建立多种通信手段的冗余备份：确保通信系统的可靠性和容错性。实现应急通信资源的统一调度和高效共享，提升整体应急保障能力。
• 完善应急通信保障体系的制度建设和标准化管理：确保其持续有效运行。

通过上述方法，可以有效地提升应急通信系统的稳定性和可靠性，确保在紧急情况下能够及时、准确地传递关键信息，提高应急响应效率。

六、专业应急通信的未来发展趋势

随着科技的不断发展，专业应急通信技术也在不断进步。未来的专业应急通信系统将更加注重智能化和自动化水平的提升，以更好地服务于应急通信指挥工作。同时，系统的模块化和标准化程度也将进一步提高，以便于快速部署和维护。